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Disolución de Fundamedios

Hoy viernes 18 de septiembre, a las 10:00, se entregó en la Secretaría de Comunicación (SECOM) documentos adicionales para que sean sumados al expediente contra FUNDAMEDIOS. Entre ellos, se entregaron las firmas de respaldo de 100 destacados académicos y periodistas que se suman a los 1419 nombres de personas de diversas nacionalidades que han firmado la petición en defensa de la ONG en el portal Change.org.

En el acto, el Secretario Ejecutivo de la Alianza Regional para la Libertad de Expresión y el Acceso a la Información, Dr. Moisés Sánchez, entregó el pronunciamiento de esta red que agrupa a 22 organizaciones de 18 países de todo el Continente.

Entre los firmantes internacionales están:
Angel Badillo, Profesor Universidad de Salamanca en la Facultad de Sociología y Comunicación y Consultor Instituto Elcano,
Asociación de Periodistas de La Paz
Benjamín Grossman, ex subsecretario económico, consultor. Bolivia
Carlos Caravantes, profesor Antropología, Universidad Complutense
Cecilia Pérez, Abogada, Bolivia
Christine Roos, ex funcionaria Internacional de Servicios Públicos, ISP, Ginebra

Catherine Conaghan, profesora de la Universidad de Queens, Canadá

Claudia Ranaboldo, representante Rimisp, Bolivia
Edward Rosario, sociólogo, República Dominicana
Enrique Peruzotti, Docente Universidad Torcuato di Tella, Buenos Aires
Francisco Leal Buitrago, Profesor de la Universidad de Los Andes
Gilles Bataillon, director de estudios de la Escuela de Altos Estudios en Ciencias Sociales, Francia
Gloria Ardaya, Bolivia, ex diputada, ex directora de FLACSO, ex Ministra de Descentralización
Guillaume Fontaine, sociólogo y catedrático universitario en FLACSO, Francia.
Gustavo Fernández, ex ministro de la presidencia y ex canciller, Bolivia
Horst Grebe López, ex ministro de trabajo y ex ministro de planificación, Bolivia
Idania Fleitas, docente y activista venezolana

Ivonne Farah, Directora CIDES Bolivia
Jaime Aparicio, Abogado, Diplomático de carrera, Periodista y Asesor Jurídico y Político, Bolivia
Jenny Cárdenas Villanueva, Experta en Estudios Sociales, artista boliviana

John Dinges, profesor de periodismo en la Escuela de Periodismo de la Universidad de Columbia de Nueva York

Juan Soruco, Director del periódico Los Tiempos de Cochabamba
Julio Berdegué, Ex director de Rimisp, Chile
Liisa North, Profesora de la Universidad de York
Lupe Cajías, ex ministra de comunicación, Bolivia
Lycia Tuitel, Holanda.
Mariana Lojo Solórzano, Licenciada en Filosofía por la UNAM, México
Mercedes Borrero, ex representante de Unpfa
Mikel Barreda, Profesor Universidad de Barcelona
Ricardo Calla Ortega, Ex rector de la Universidad La Cordillera y ex ministro de Asuntos indígenas, Bolivia
Roberto Laserna, Escritor y Economista de Bolivia
Rolando Morales, Ex Superintendente, Bolivia

Entre los firmantes nacionales están:

Adriana Galvis, artista ecuatoriana

Alberto Acosta, economista ecuatoriano, expresidente de la Asamblea Constituyente

Alexandra Vela, ex secretaria de la presidencia
Alfredo Negrete, periodista y articulista de diario El Comercio
Alfredo Saltos Guale, Columnista del diario “El Universo”
Ana Karina López, articulista de revista Vistazo (Ecuador)
Ana María Goetschel, profesora de FLACSO Ecuador.
Andrés Vallejo, abogado, periodista y político ecuatoriano
Angélica Porras Docente en la UASB
Angelita Cornejo, Profesora ecuatoriana.
Arturo Moscoso, Abogado, politólogo
Arturo Villavicencio, ex rector del IAEN, profesor de la UASB, científico e investigador ecuatoriano.
Boris Cornejo, Director Fundación Esquel
Carlos de la Torre, Docente Universidad de Kentucky.
Carlos Rojas, Macro editor del diario El Comercio
Carmen Andrade, Ex Directora de Radio Municipal, directora noticias Radio Centro
Cristina Burneo Salazar, docente UASB, Ecuador.
Daniel Gutiérrez, docente universitario, Ecuador
David Samaniego Columnista Diario El Universo
Diego Araujo, periodista ecuatoriano
Diego Cano Molestina, Unión Sindical del Sector Público
Diego Cornejo-Menacho, presidente de la Asociación Ecuatoriana de la Asociación de Editores de Periódicos (AEDEP)
Emilio Palacio ex periodista y ex editorialista de Diario El Universo
Fernando Balseca, Poeta, ensayista y catedrático ecuatoriano.
Francisca Morejón, Secretaria Ejecutiva Nacional de REMPE, Red de Mujeres Políticas del Ecuador.
Francisco Febres Cordero, poeta y periodista ecuatoriano
Gardenia Chávez, antropóloga y docente universitaria en la UASB
Gonzalo Ortiz, escritor y catedrático de la Universidad Andina Simón Bolívar
Grace Jaramillo, Editorialista de El Comercio, Docente Universitaria, Ecuador.
Gustavo Larrea Ex Ministro de Seguridad, ex Presidente de la Asociación Latinoamericana de Derechos Humanos
Gustavo Palacio, Diplomático y consultor político ecuatoriano.

Iván Bastidas, abogado
Jaime Vintimilla, Abogado y docente universitario ecuatoriano.
Jean Cano, periodista ecuatoriano.
Jorge León, Analista político y catedrático universitario ecuatoriano.
José Antonio Sanahuja, Profesor de la Universidad Complutense, ex vicedecano de Ciencias Políticas
José Lasso Rivadeneira, Profesor Universidad Andina Simón Bolívar
José Suing Abogado por la PUCE. Docente en la Universidad Andina Simón Bolívar, Asesor del Alcalde de Quito
Juan Carlos Calderón Vivanco, director de la revista Plan V
Juan Jacobo Velasco, analista político ecuatoriano radicado en Reino Unido.
Julio Echeverría, Docente en Estudios Internacionales y Comunicación, Universidad Central del Ecuador y Director del Instituto de la CIUDAD.
Laura Trujillo Ortega Doctora en Ecología, docente de la UASB
León Roldós, Abogado y político ecuatoriano, Ex vicepresidente del Ecuador, Ex rector de la Universidad de Guayaquil.
Liliana Anchundia, Coordinadora de Opinión en Diario El Universo, Ecuador.
Lotty Andrade, representante de la Coalición Nacional de Mujeres
Luis Maldonado Lince, empresario
Luis Verdesoto Custode, Analista político ecuatoriano

M. Ignacia Fernández G, Directora Ejecutiva Rimisp, Ecuador

Manuel Suárez, Director CIMAS
Marcela Pérez, Docente Universitaria ecuatoriana.
María Arboleda, Socióloga, Coordinadora Académica en HECUA Ecuador
María del Carmen Villarreal, socióloga ecuatoriana, Brasil
Mario Melo, Doctor en Jurisprudencia,
Martha Roldós, Profesora, abogada y política ecuatoriana.
Mercedes Prieto, PhD. en Antropología e Historia, profesora e investigadora en la FLACSO Ecuador, Chile.
Milton Luna, Coordinador Nacional en Contrato Social por la Educación, Ecuador.
Nadesha Montalvo, Editora en FLACSO, Ecuador.
Natalia Sierra, Socióloga y Profesora de PUCE, Ecuador.

Ney Barrionuevo
Representante Rimisp Ecuador
Nila Velázquez Coello, Directora ediorial Diario El Universo,Directora Fundación El Universo, Ecuador.
Oscar Escobar Castañeda, Coordinador Proyecto Via Don Bosco, Ecuador.
Pablo Encalada, Abogado, Docente Universitario, Ecuador.
Pablo Lucio Paredes, analista financiero y docente universitario ecuatoriano,
Pablo Ospina Peralta, Historiador, Investigador, Docente de la Universidad Andina Simón Bolívar, Ecuador.
Pablo Piedra, Abogado del Colectivo Yasunidos, Ecuador.
Patricio Haro Ayerve, Coronel (SP) del Ejército de Ecuador.
Raúl Borja, sociólogo ecuatoriano
Rocío Rosero, feminista, miembro de la Coalición Nacional de Mujeres
Shirma Guayasamín, Artista ecuatoriana
Simón Pachano, analista político ecuatoriano
Susana Araujo, educadora ecuatoriana
Verónica Albuja Politóloga ecuatoriana ex asesora de la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador
Verónica Montúfar Mancheno, Internacional de Servicios Públicos (ISP)
Vicente Albornoz, ex diputado, economista y articulista ecuatoriano

“La escalada autoritaria que soporta el Ecuador debe ser repudiada por todos los seres humanos libres y por todas las organizaciones democráticas. En consecuencia, quienes firmamos este pronunciamiento demandamos del gobierno de Rafael Correa el archivo definitivo del proceso en contra de FUNDAMEDIOS y la reposición de plenas garantías para su funcionamiento, así como las rectificaciones que permitan al Ecuador retomar el camino de la tolerancia y de la democracia”, dice la carta dirigida a la SECOM suscrita por más de cien académicos, periodistas y líderes de opinión del Ecuador y otros países, en solidaridad con FUNDAMEDIOS.

El 8 de septiembre de 2015, la SECOM notificó a FUNDAMEDIOS la decisión de iniciar el proceso de disolución la organización por divulgar y promover contenidos de los blogs de opinión independientes Estadodepropaganda.com y SentidoComunEcuador.com de los periodistas Roberto Aguilar y José Hernández, respectivamente.

A la medianoche ayer 17 de septiembre se venció el plazo para que la organización, que ha sufrido un acoso y desprestigio sistemáticos por parte del gobierno de Rafael Correa, presente pruebas de descargo en su defensa. Cuatro días atrás, FUNDAMEDIOS se declaró resistencia, en aplicación del Art. 98 de la Constitución de la República, al considerar que todos los recursos administrativos con los que podría contar FUNDAMEDIOS en contra de una decisión adversa (reposición, apelación y revisión) serán conocidos por el mismo Secretario Nacional de Comunicación, lo cual asegura que el resultado adverso se mantendrá, sin tener opción real de tutela efectiva de sus derechos.

Carta

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The Quito Forum for freedom of expression expressed its solidarity with the situation of Fundamedios and rejected the Ecuadorian government’s intention, through the Communications Secretariat (SECOM), to dissolve Fundamedios. At the same time it requested all global agencies that work on freedom of expression to pronounce themselves on this case. It also announced the creation of an international commission to visit the OAS and other agencies such as the IDB and the CAF. It demanded that the amendment regarding Communication should be permanently eliminated and invited the Ecuadorian government to request an Advisory Opinion from the Inter-American Court on the Communication Law.

These are part of some of the actions that the Quito Forum resolved on Tuesday during its meeting, called for by the Inter American Press Association (IAPA), Andean University Simón Bolívar and Fundamedios. The event brought together journalists, editors, press associations representatives and defenders of freedom of expression in the region.

Daniela Chacón, Deputy Mayor of Quito, on behalf of Mayor Mauricio Rodas, who could not attend because of the fires that were raging in the city, opened the event with a message about the importance of freedom and its defense. “The right to freedom of expression promotes authentic political participation, however uncomfortable that can be for rulers. But the discomfort of rulers is not the yardstick by which the rights to freedom are measured, let alone the guideline to establish restrictions on the exercise of these rights”.

César Ricaurte, executive director of Fundamedios, expressed his thanks for the countless expressions of solidarity. And he emphasized: “The defense of human rights is a political act that Fundamedios asserts. Politics cannot be privatized, having political opinions is a right of all human beings”. He stressed, however, that this cannot be equated with partisan politics. He also reiterated the organization’s decision to exercise its right to resistance. “We will not deliver Fundamedios to SECOM. We will remain in our offices, let them come for us”, he said in the midst of applause.

Gustavo Mohme, IAPA president, stated that the dissolution of Fundamedios is much more than an attack on an organization. “It is an attack on the very essence of democracy”. While Ricardo Trotti, IAPA executive director, said that “without complaint, there will be no remedy to the violation of rights”.

Edison Lanza, the IACHR Special Rapporteur for Freedom of Expression, expressed his solidarity with Fundamedios’ situation through Skype and expressed concern over the situation in Ecuador. He stressed that the Inter-American Human Rights System has proven to be one of the most independent and requested everyone to be on the alert to the creation of new organizations that may be submitted to governments.

Local organizations also pronounced themselves. Marcelo Larrea, of the National Federation of Journalists (FENAPE), condemned the publication of notices sent by an “illegally established alleged Federation of Journalists. This is no more than one of several ways the government uses to split professional associations”. Galo Monteverde, of the self-summoned Assembly in Quito, said that democracy is in danger because the government persecutes all critical voices.

In 5 panels, international guests including Claudio Paolillo, of IAPA and the weekly Búsqueda of Uruguay; Fernán Molinos, of Metro Libre (Panamá); Nora Sanín, Andiarios (Colombia); Kela León, of the Peruvian Press Council; Don Podesta, of CIMA; Daniel Dessein, of WAN-IFRA; Rolando Archila, of Publinews (Guatemala); Luis Pardo, of the International Association of Broadcasters and the Association of Broadcasters of Chile; Ricardo Corridor, of the New Journalism Foundation (Colombia); Pedro Vaca, of IFEX-ALC; Ricardo Uceda, of IPYS Perú and the Committee to Protect Journalists (CPJ); and national guests such as Vicente Ordoñez, of the National Union of Journalists; María Paula Romo and Francisco Barboza, of the Universities Internacional Externado of Colombia, respectively; Diego Cornejo, of the AEDEP; and journalists such as Luis Vivanco (La Hora), Martín Pallares (independent) and Juan Manuel Yépez (Extra), reflected on the situation of journalism and the press two years after the adoption of the Communications Law in the country.

SOME ACTIONS AND COMMITMENTS OF THE QUITO FORUM FOR FREEDOM OF EXPRESSION:

  • RAPPORTEURSHIPS ON FREEDOM OF EXPRESSION, ASSOCIATION AND HUMAN RIGHTS. – The organizations attending the QUITO FORUM FOR FREEDOM OF EXPRESSION request a pronouncement by global and regional organizations for freedom of expression, association and Human Rights on the announcement by the Government of Ecuador to dissolve the Andean Foundation for Media Observation and Study (FUNDAMEDIOS).
  • OAS SECRETARY GENERAL. – The organizations attending the QUITO FORUM FOR FREEDOM OF EXPRESSION have decided to create an international commission to visit the OAS Secretary General, Luis Almagro, in order to inform him of the serious violations of the Inter-American Democratic Charter by the government of Ecuador.
  • MULTILATERAL AGENCIES. – The organizations attending the QUITO FORUM FOR FREEDOM OF EXPRESSION have decided to create an international commission to visit the Inter-American Development Bank, the World Bank, the Andean Development Corporation, among others, in order to inform them about the situation of human rights and press freedom in Ecuador, so that they may take this information into account when granting assistance to the country.
  • ADVISORY OPINION. – Considering that Ecuador has historically been respectful of and a promoter of the full defense of human rights, and has fully ratified the main international instruments for the protection of human rights, both of the UN and the Inter-American System, the organizations attending the QUITO FORUM FOR FREEDOM OF EXPRESSION invite the government of the Republic of Ecuador to request the Inter-American Court of Human Rights an Advisory Opinion on the compatibility of Ecuador’s Organic Communications Law with the standards developed from Article 19 of the Universal Declaration of Human Rights and Article 13 of the American Convention on Human Rights. This Advisory Opinion is necessary to settle national and international discussion on the legitimacy and compatibility of that law with international standards accepted by the Ecuadorian State on Human Rights.
  • RIGHT OF ASSOCIATION. – The organizations attending the QUITO FORUM FOR FREEDOM OF EXPRESSION have resolved to enjoin the President of Ecuador, Rafael Correa, to lead his government on the path of tolerance and guarantee the right of association of all citizens and that, as a consequence, he should rescind the actions taken by the Communications Secretariat (SECOM) destined to eliminate the legal status of the Andean Foundation for Media Observation and Study, FUNDAMEDIOS, and to fully guarantee its work consisting on the recording of restrictions and violations against fundamental freedoms in Ecuador.
  • PERMANENT ELIMINATION OF AMENDMENT. – The organizations attending the QUITO FORUM FOR FREEDOM OF EXPRESSION demand the permanent elimination of the constitutional amendment, debated by the National Assembly, which aims to give constitutional status to communication as a public service.

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El Foro de Quito por la libertad de expresión se solidarizó con la situación de Fundamedios y rechazó la intención del Gobierno ecuatoriano, a través de la Secretaría de Comunicación (SECOM), de disolver a Fundamedios, al tiempo que pidió a los organismos universales de libertad de expresión a pronunciarse por este caso. Además anunció la creación de una comisión internacional para visitar a la OEA y otros organismos como el BID y la CAF; asimismo exigió el archivo de la enmienda referente a la Comunicación e invitó al Gobierno ecuatoriano a solicitar una Opinión Consultiva a la Corte Interamericana sobre la Ley de Comunicación.

Estas son parte de algunas de las acciones que el Foro de Quito resolvió este martes durante su cita, convocada por la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP), la Universidad Andina Simón Bolívar y Fundamedios. El evento reunió a periodistas, editores, representantes de asociaciones de prensa y defensores de la libertad de expresión de la región.

Daniela Chacón, vicealcaldesa de Quito, en representación del alcalde Mauricio Rodas, quien no pudo asistir por la emergencia de los incendios en la ciudad, abrió el evento con un mensaje sobre la importancia de las libertades y su defensa. “El derecho a la libertad de expresión fomenta una auténtica participación política, por muy incómoda que nos pueda ser a los gobernantes. Pero la incomodidad de los gobernantes no es la vara por la cual se miden los derechos de libertad, menos aún la guía para establecer restricciones al ejercicio de estos derechos”.

César Ricaurte, director de Ejecutivo de Fundamedios, agradeció las innumerables muestras de solidaridad. Y enfatizó: “La defensa de los DDHH es un acto político que lo reivindicamos desde Fundamedios. La política no puede ser privatizada, tener opiniones políticas es un derecho de todos los seres humanos”. Pero destacó que eso no puede ser asimilada a política partidista. Reiteró también la decisión de la organización de acogerse al derecho a la resistencia. “No vamos a entregar a Fundamedios a la SECOM. Vamos a permanecer en nuestras oficina, que vengan por nosotros”, dijo en medio de aplausos.

Gustavo Mohme, presidente de la SIP, dijo que la disolución de Fundamedios es mucho más que un ataque a una organización. “Es un ataque a la esencia misma de la democracia”. Mientras que Ricardo Trotti, director ejecutivo de la SIP, manifestó que “sin denuncia no habrá remedio contra la violación de los derechos”.

Edison Lanza, relator especial para la Libertad de Expresión de CIDH, mediante skype, se solidarizó con la situación de Fundamedios y manifestó su preocupación por la situación en Ecuador. Recalcó que el Sistema Interamericano de Derechos Humanos ha demostrado ser uno de los más independientes y pidió estar alertas ante la creación de nuevos organismos que puedan estar sometidos a gobiernos.

Organizaciones locales también se pronunciaron. Marcelo Larrea, de la Federación Nacional de Periodistas (FENAPE), repudió la publicación de los remitidos de una “supuesta Federación de Periodistas ilegalmente establecida. Esto no es más que una de las diversas manifestaciones del Gobierno de fracturar las asociaciones gremiales”. Galo Monteverde, de la Asamblea autoconvocada de Quito, dijo que la democracia se encuentra en peligro porque el Gobierno persigue a las voces críticas.

En 5 paneles, invitados internacionales como Claudio Paolillo, de la SIP y del semanario Búsqueda de Uruguay; Fernán Molinos, de Metro Libre (Panamá); Nora Sanín, Andiarios, (Colombia); Kela León, del Consejo de la Prensa Peruana; Don Podesta, de CIMA; Daniel Dessein, de WAN-IFRA; Rolando Archila, de Publinews (Guatemala); Luis Pardo, de la Asociación Internacional de Radiodifusión y de la Asociación de Radiodifusores de Chile; Ricardo Corredor, de la Fundación Nuevo Periodismo (Colombia); Pedro Vaca, de IFEX-ALC; Ricardo Uceda, de IPYS Perú y del Comité de Protección de Periodistas (CPJ, por sus siglas en inges); e invitados nacionales como Vicente Ordóñez, de la Unión Nacional de Periodistas; María Paula Romo y Francisco Barboza, de las universidades Internacional Externado de Colombia, respectivamente; Diego Cornejo, de la AEDEP; y periodistas como Luis Vivanco (La Hora), Martín Pallares (independiente) y Juan Manuel Yépez (Extra) reflexionaron sobre la situación del periodismo y de la prensa a dos años de la aplicación de la Ley de Comunicación en el país.

 ALGUNAS ACCIONES Y COMPROMISOS DEL FORO DE QUITO POR LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN:

  • RELATORIAS DE LIBERTAD DE EXPRESION, DE ASOCIACIÓN Y DE DERECHOS HUMANOS.- Las organizaciones presentes en EL FORO DE QUITO POR LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN solicitan un pronunciamiento de lo organismos universales y regionales de libertad de expresión, de asociación y de Derechos Humanos sobre el anuncio del Gobierno de Ecuador de disolver disolución de la Fundación Andina para la Observación y Estudio de Medios (FUNDAMEDIOS).
  • SECRETARIO GENERAL DE LA OEA.- Las organizaciones presentes en EL FORO DE QUITO POR LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN deciden formar una comisión internacional para visitar al secretario general de la OEA, Luis Almagro, con el propósito de informarle de las graves violaciones a la Carta Democrática Interamericana por parte del Gobierno de Ecuador.
  • ORGANISMOS MULTILATERALES.- Las organizaciones presentes en EL FORO DE QUITO POR LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN deciden formar una comisión internacional para visitar al Banco Interamericano de Desarrollo, Banco Mundial, Corporación Andina de Fomento, entre otros, con la finalidad de informarles sobre la situación de derechos humanos y libertad de prensa en Ecuador, para que consideren esta información al momento de otorgar asistencia al país.
  • OPINIÓN CONSULTIVA.- En consideración de que el Ecuador ha sido históricamente un país respetuoso y promotor de la defensa plena de los Derechos Humanos, al tiempo que ha ratificado plenamente los principales instrumentos internacionales de protección de Derechos Humanos tanto de la ONU como del Sistema Interamericano, las organizaciones presentes en EL FORO DE QUITO POR LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN invitan al gobierno de la República del Ecuador a que solicite a la Corte Interamericana de Derechos Humanos una Opinión Consultiva sobre la compatibilidad de la Ley Orgánica de Comunicación de Ecuador con los estándares desarrollados a partir del Artículo 19 de la Declaración Universal de Derechos Humanos y el Artículo 13 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. Esa Opinión Consultiva es necesaria para dirimir la discusión nacional e internacional sobre la legitimidad y compatibilidad de dicha norma con los estándares internacionales aceptados por el Estadio ecuatoriano sobre Derechos Humanos.
  • DERECHO DE ASOCIACIÓN.- Las organizaciones presentes en EL FORO DE QUITO POR LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN resuelven conminar al presidente de la República del Ecuador, economista Rafael Correa, a que su gobierno emprenda el camino de la tolerancia y garantice el derecho de asociación de los ciudadanos y que, en consecuencia, deje sin efecto las acciones emprendidas por la Secretaría de Comunicación (SECOM) destinadas a la eliminación de la personería jurídica la Fundación Andina para la Observación y Estudio de Medios, FUNDAMEDIOS, y que garantice plenamente su trabajo de registro de las restricciones y violaciones en contra de las libertades fundamentales en Ecuador.
  • ARCHIVO DE ENMIENDA.- Las organizaciones presentes en EL FORO DE QUITO POR LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN exigen el archivo de la enmienda constitucional, que discute la Asamblea Nacional, que pretende elevar a nivel constitucional la comunicación como servicio público.

Descargue el documento completo de las acciones y compromisos a los que llegó el Foro de Quito. 

En video: El evento fue transmitido por streaming por LaRepublica.ec

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En el edificio de los medios públicos. Entrega de documentos de respuesta a la SECOM y al proceso de disolución de la Fundación.

La Fundación Andina para la Observación Social y el Estudio de Medios (FUNDAMEDIOS) se declaró hoy resistencia en aplicación del Art. 98 de la Constitución de la República, ante el proceso de disolución de la organización emprendido por la Secretaría de Comunicación (SECOM), y asimismo solicitó a la misma Secretaría que se practiquen seis pruebas y que se archive el trámite.

FUNDAMEDIOS recurre a este derecho constitucional debido a que, ante la deformación que ha sufrido el ordenamiento jurídico nacional en este Régimen, todos los recursos administrativos con los que podría contar FUNDAMEDIOS en contra de una decisión adversa (reposición, apelación y revisión) serán conocidos por el mismo Secretario Nacional de Comunicación, lo cual asegura que el resultado adverso se mantendrá, sin tener opción real de tutela efectiva de sus derechos.

Los directivos de FUNDAMEDIOS han alertado en todas las entrevistas que han dado a los medios de comunicación nacionales e internacionales que la decisión por parte de la SECOM, que actúa como juez y parte,  ha sido tomada. El último antecedente se registró el pasado l 9 de septiembre de 2015, cuando la SECOM ratificó su decisión de disolver a Fundamedios a través de un oficio en el que negó un pedido de reformas el estatuto de la Organización planteado el 19 de agosto de 2015. “Para efectos gubernamentales FUNDAMEDIOS es una organización ya disuelta”, dice el documento entregado esta tarde en la SECOM como respuesta al proceso de  disolución de la fundación.

En este mismo escrito, FUNDAMEDIOS solicitó a la SECOM las siguientes pruebas:

1. Se oficie al Consejo Nacional Electoral para que esta organización certifique si la Fundación Andina para la Observación Social y el Estudio de Medios – FUNDAMEDIOS:

    • Ha recibido financiamiento público en calidad de organización política.
    • Ha presentado o inscrito listas de candidatos para elecciones de dignidades populares.

2. Solicito que en el momento oportuno del procedimiento se me reciba en audiencia pública para exponer, conjuntamente con mi patrocinador, los argumentos de hecho y de derecho de mi defensa.

3. Dado que la SECOM es juez y parte en este procedimiento, solicito se nombren tres peritos independientes para determinar si las “pruebas” aportadas por la SECOM constituyen actividad de política partidista, reservada a los partidos políticos.  Para tal fin, solicito se oficie a la Universidad Central del Ecuador, Universidad Politécnica Salesiana y la Pontificia Universidad Católica del Ecuador de la ciudad de Quito, a fin de que remitan un perito cada una para efectuar esta pericia.

4. Que, de manera previa a resolver este procedimiento administrativo, la SECOM efectúe una consulta a la Procuraduría General del Estado en la que esta entidad, al amparo del Artículo 3 letra e) de la Ley Orgánica de la Procuraduría General del Estado, absuelva las siguientes preguntas:

  • Si el Decreto No. 739 o cualquier otra norma jurídica otorga atribución a los ministerios y secretarías de estado disolver organizaciones sin fines de lucro (corporaciones o fundaciones) sometidas a su control.
  • Si el Decreto No. 339 publicado en el Registro Oficial No. 77 de 20 de noviembre de 1998 se encuentra vigente y si otorga atribución a los ministerios y secretarías de estado disolver organizaciones sin fines de lucro (corporaciones o fundaciones) sometidas a su control.
  • Si el Decreto No. 3 de 30 de mayo de 2013 de creación de la Secretaría Nacional de Comunicación otorga atribución a los ministerios y secretarías de estado disolver organizaciones sin fines de lucro (corporaciones o fundaciones) sometidas a su control.

5. En virtud de que se están tomando decisiones administrativas vinculadas con derechos constitucionales de FUNDAMEDIOS, solicito se notifique de este procedimiento al Defensor del Pueblo a fin de que presente su informe en derecho y participe de la audiencia cuya convocatoria he solicitado.

6. Que se señale día y hora en que la SECOM exhiba públicamente la ley que le atribuya la capacidad de disolver una organización sin fines de lucro sometida a su control, de conformidad a Art. 192 números 1 y 2 del ERJAFE.


Finalmente, FUNDAMEDIOS en la parte de peticiones puntualiza lo siguiente:

  • Por todos los antecedentes expuestos, solicito que el expediente de disolución iniciado en contra de FUNDAMEDIOS sea archivado y que se permita la plena continuación de las actividades de mi representada, lo que correspondería a un país con una mínima dosis de respeto a la libertad de pensamiento y acción.
  • Adicionalmente, cabe pedir que la SECOM dedique los recursos nacionales de los que dispone para cumplir sus funciones señaladas en el Art. 3 del Decreto No. 386, entre otras “fomentar procesos de intercambio de información, opiniones, criterios y puntos de vista entre diversos sectores de la sociedad, para estimular el diálogo necesario y concertar procesos de concertación nacional”, así como “fomentar la vigencia del derecho a la libertad de opinión, a la libre expresión del pensamiento y el libre acceso a la información, (…) sin discrimen alguno”.
  • Finalmente, la SECOM debe inmediatamente cesar la permanente campaña de difamación y descrédito que ha emprendido en contra de mi representada y mi persona. Esta campaña, llevada adelante a través de medios de comunicación impresos y electrónicos, así como por redes sociales. Estas acciones no demuestran nada más que la falta de objetividad de la autoridad que conduce este procedimiento, por lo que por mantener incluso la apariencia de legalidad, debería silenciar sus pronunciamientos extraoficiales.

En caso que deba reclamar, judicialmente o en los mecanismos internacionales, se tomarán en cuenta las acciones de la SECOM y otros organismos de poder público que han irrespetado constantemente los derechos de mi representada y míos personales, para solicitar una condena contra el estado.


Para FUNDAMEDIOS, el mayor objetivo de este documento de defensa es desnudar el afán del poder público de atropellar el derecho de los ciudadanos consagrado en la Constitución escrita por este mismo poder, solamente con el objetivo de silenciar las críticas a su actuación irresponsable con el país.  

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Rueda de prensa de Fundamedios el 9 de septiembre de 2015. Foto: PLAN V

César Ricaurte, director ejecutivo de Fundamedios, y Mauricio Alarcón, director de proyectos de la organización, enfatizaron en rueda de prensa que la Secom ha decidido ya la disolución de la organización y advirtieron que el plazo de 10 días para que se presente las pruebas de descargo no es más que un montaje para dar la imagen de que se ha seguido un debido proceso, cuando estamos ante un acto absolutamente arbitrario.  

Ricaurte explicó que detrás de este proceso administrativo, hay un nuevo ataque a la libertad de expresión en el país. “La Secom quiere que no se conozca la situación del periodismo en Ecuador”, afirmó el periodista y recordó que esa Secretaría “ha sido la ejecutora de una política constante de acoso a la prensa”.

Refutó además los argumentos de la Secom acerca de que Fundamedios ha realizado supuestas actividades de política partidista por divulgar y promover contenidos de los blogs de opinión de los reconocidos periodistas José Hernández y Roberto Aguilar.

Recalcó que en las oficinas de la ONG no hay afiche o pronunciamiento a favor de algún candidato político. “Fundamedios no hace política partidista”, remarcó Ricaurte. Esto en relación al artículo 26 del Decreto 16 (reformado en el Decreto 739) que dispone como causal de disolución de una organización el dedicarse a actividades de política partidista y con el que la Secom acusa a la ONG.

Es tanto así que la Secom en violación ya no solo de las leyes y de la Constitución de la República sino en violación de la lógica y la racionalidad, lo que aporta como pruebas son los tuit de blogs de análisis político. Para la Secom es lo mismo partidismo y actividades de proselitismo político que análisis político”, manifestó.

Sobre la denuncia de la Secom de que Fundamedios no ha cumplido su propio estatuto, Ricaurte afirmó que el órgano de propaganda del Gobierno citó los artículos de un estatuto que ya no rige para la organización. “Habíamos presentado reformas a los estatutos hace más de tres semanas, por lo tanto están en vigencia por silencio administrativo”.

Alarcón, en cambio, dijo que la resolución de la Secom vulneró la presunción de inocencia al afirmar que la organización había incurrido en violaciones a su propio estatuto. “No estamos en un proceso de investigación sino que se ha iniciado la disolución formal de Fundamedios”.

Los directivos de la organización señalaron que se debe demostrar voluntad para defender los derechos y las libertades fundamentales, aunque la disolución de una organización que defiende DDHH constituye un daño irreparable no solo para quienes constituyen la organización, sino para el país.

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